175289, Новгородская область, Холмский район, д.Морхово, Ул. Звёздная, д.5
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Постановления » 2011 » Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Морховском сельском поселении

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Морховском сельском поселении


86.5 Кб
скачать

10 от 30.03.2011

 

 

 

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ХОЛМСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.03.2011 № 10
д.Морхово

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Морховском сельском поселении



В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Морховском сельском поселении.
2. Руководителям организаций, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в срок до 1 июля 2011 года, организовать разработку Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в организации».
3. При разработке Положения использовать приказ МЧС России от 14 октября 2008 года №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».


Глава поселения Н.Н.Петрова



Утверждено
постановлением администрации
Морховского сельского поселения
От 30.03.2011 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в Морховском сельском поселении

1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Морховском сельском поселении (далее – сельское поселение)
2.Мероприятия по гражданской обороне организуются в сельском поселении в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в поселении.
3.Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – план основных мероприятий) сельского поселения
4.План основных мероприятий сельского поселения на год разрабатывается Администрацией Морховского сельского поселения (далее – сельское поселение) и согласовывается с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Новгородской области (далее - Главное управление МЧС России по Новгородской области).
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального района в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5.Ведение гражданской обороны на уровне сельского поселения заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории сельского поселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения сельского поселения.
6.Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.Администрация сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны. Создает запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с предварительно заключенными договорами с организациями, учреждениями, предприятиями, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.
8.По решению Администрации сельского поселения могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.
В состав спасательной службы сельского поселения входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых Администрацией сельского поселения, определяются на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в муниципальном районе, а также контроль в этой области осуществляется Главным управлением МЧС России по Новгородской области.
9.Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий Администрацией сельского поселения заблаговременно в мирное время создается эвакуационная (эвакоприемная) комиссия. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия возглавляется Главой поселения. Деятельность эвакуационной (эвакоприемной) комиссии регламентируется Положением об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, утвержденным Главой поселения.
10.Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает Глава района.
11.Руководство гражданской обороной на территории сельского поселения осуществляется Главой поселения.
Глава поселения несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (статья 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).
12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории муниципального района организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляется Администрацией сельского поселения, а также организациями, находящимися на территории сельского поселения, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Администрация сельского поселения представляет информацию в Администрацию Холмского муниципального района.
13. Мероприятия по гражданской обороне на уровне сельского поселения осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
15.Администрация сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
15.1.По обучению населения в поселении гражданской обороны:
разработка с учетом особенностей сельского поселения и на основе примерных программ, утвержденных Администрацией Холмского муниципального района, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб сельского поселения.
организация и обучение населения на территории сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории сельского поселения;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
15.2.По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
15.3.Полномочия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы переданы в Администрациюниципального района;
15.4.Полномочия по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.5.Полномочия по световой и другим видам маскировки переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.6.Полномочия по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.7.Полномочия по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.8.По борьбе с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, организация её подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
15.9.Полномочия по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению) переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.10.Полномочия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.11.Полномочия по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.12.Полномочия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время переданы в Администрацию Холмского муниципального района;
15.13.По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
15.14.По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
15.15.Полномочия по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны переданы в Администрацию Холмского муниципального района.

Дата создания материала: 12-02-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *